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西宁市城市管理局

关于近期建筑垃圾运输处置管理情况的通报

 

四区城市管理行政执法局、生物园区公共设施管理局、东川城市管理局:

近期,市城管局按照市大气办的要求,组织人员对全市建筑建筑垃圾运输处置情况进行了暗访检查,现将检查情况通报如下:

一、现阶段情况

全市建筑垃圾运输备案共28家(施工13家、停工4家、完工11家),其中城东区4家、城中区6家、城西区9家、城北区4家、东川工业园区3家、生物产业园区2家。

一是市城管部门及时召开了建筑垃圾运输处置工作会议,并下发《关于进一步规范和加强2016年建筑垃圾运输处置管理工作的通知》,并组织建筑垃圾场负责人和管理人员对《建筑垃圾处置规范》进行了学习培训。二是各城区制定了2016年度建筑垃圾运输处置实施方案,并按照文件要求组件6支夜间巡查队伍,及时发现和制止违章运输建筑垃圾的行为。各城区按照《西宁市建筑垃圾管理办法》和《西宁市建筑垃圾运输车辆密闭技术》要求及时督导辖区企业对车辆密闭系统、车容车貌、公司标志标识进行维修维护。三是渣土协会及时督导建筑垃圾运输企业按照要求开展公司自查自纠工作。渣土处置协会开展了企业法人和车队长业务培训。四是建筑消纳场按照市安委会的要求及时整改堆土边坡、设置安全标示标志,完善各种应急方案。通过市区两级城管部门的努力我市建筑垃圾运输处置基本达到了“净车出场,平厢装运、密闭运输、规范处置”的要求。

二、存在的问题

建筑垃圾处置管理及大气污染综合防治工作虽然取得了较为明显的成效,但在各区督查中仍存在一些不容忽视的问题,主要表现在:一是各区复工工地未及时办理相关备案手续便进行开挖作业。二是各区对建筑拆迁工地督导检查力度有待进一步加强,五个100%扬尘防控措施落实仍存在不到位的情况(中发源时代广场二期项目工地无洒水降尘作业)。三是各区对辖区建筑垃圾运输企业监管不力,个别车辆还存在无证拉运及乱倾倒现象(西矿综合体三标工地、鼎和家园工地个别车辆无证拉运)。四是各区对渣土车辆拉运审查不严,部分无GPS装置及不在线、密闭顶盖破损、运输公司无标识(标识不清)的车辆仍然从事渣土拉运(西宁金利川土石方工程有限公司车辆密闭顶盖破损、恒邦紫金城二期工地拉运车辆标识混乱)。

三、工作要求

(一)各区要严格按照《西宁市城市建筑垃圾管理办法》的规定和市政府大气污染综合治理工作的要求,严格建筑垃圾处置核准制度,切实履行建筑垃圾处置核准备案登记管理。严把建筑垃圾处置核准关,对达不到“五个100%”防控要求的工地,不予办理施工许可(或开工许可)。

(二)加强日常监管,明确责任主体。按照“谁核准,谁监管”和属地管理原则,各区城管部门对核准运输处置建筑垃圾的工地必须明确监管责任人,实行工地车辆出入检查登记制,要求建筑施工单位、运输企业必须配备专门的管理人员协助城管部门做好日常监管工作,确保监管到位、责任到人。对不服从管理的车辆要按照《建筑垃圾运输企业监管考核办法》的要求不得从事城市建筑垃圾运营。

(三)各区要进一步加强对建筑工地建筑垃圾运输处置“三区”(清理区、清洗区、检查区)管理,严格落实管理规定,实施有效监管,按照便于清理、便于冲洗原则,达到“平箱、密闭、净车”的效果。

(四)各区要加大对建筑工地及运输车辆的检查力度,实施运输过程全程监控。落实专人对车辆GPS等实时监控,切实落实夜巡制度,加大夜间建筑工地及渣土运输车辆的巡查力度,严禁工地冲洗设施不运行、运输车辆不按《准运证》核发的行驶路线行驶、超载超速、沿路抛撒等违规行为出现。2016年5月15日前未交清赢时通GPS服务费的车辆,不得参与渣土运输,各区(园区)不得办理建筑垃圾运输准运证。

(五)各区严格按照大气污染扬尘管控“五个100%”要求,督促施工工地及建筑垃圾消纳场加强管理,规范作业,对达不到要求和大风天气下作业的企业一律取消建筑垃圾运输处置资格。

(六)各区要加强装修垃圾及散装运输车辆的管理,对未在本辖区管理部门登记备案的车辆一律不予办理准运证,并禁止进行运输作业。

(七)各区严格执行周报制度。对辖区内建筑垃圾运输处置、建筑垃圾消纳场运行及开复工工地管理实行周报,进一步加强市、区两级业务部门的信息沟通与交流。

 

西宁市城市管理局

2016年4月18日

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